Qua quá trình kiểm tra, theo dõi và chỉ đạo đại hội điểm ở một số địa phương, đơn vị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhận thấy công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội Đảng cấp cơ sở còn một số hạn chế, đó là: Dự thảo báo cáo chính trị viết còn chung chung, chưa bám sát tình hình thực tiễn và tiềm năng, lợi thế của địa phương để đánh giá, tổng kết việc thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ qua, chỉ ra nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm nhiệm kỳ tới; công tác nhân sự ở một số địa phương còn khó khăn; việc lãnh đạo, chỉ đạo của ban thường vụ một số huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc đối với cơ sở thiếu tập trung, chưa kịp thời giúp cơ sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bổ cứu trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội.

Để nâng cao chất lượng đại hội Đảng cấp cơ sở, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu ban thường vụ các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội Đảng cấp cơ sở đảm bảo tiến độ, yêu cầu kế hoạch đã đề ra; đặc biệt tập trung cao việc chỉ đạo xây dựng báo cáo chính trị. Báo cáo chính trị phải căn cứ tình hình thực tiễn, tiềm năng, lợi thế của địa phương, đơn vị đặt trong mối quan hệ với tình hình chung của huyện, của tỉnh để đánh giá, tổng kết việc thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ qua, chỉ ra nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, từ đó xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mang tính đột phá trong nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Riêng đối với đảng bộ xã cần xác định rõ nhiệm vụ “xây dựng nông thôn mới bền vững là trọng tâm, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh là then chốt”; đối với đảng bộ phường, thị trấn cần xác định “xây dựng đô thị văn minh là trọng tâm, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh là then chốt”. Vì vậy, báo cáo chính trị của đảng bộ cơ sở cần bám sát các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh để đánh giá thực chất kết quả đạt được, xác định các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp lộ trình phấn đấu thật cụ thể, sát hợp.

2. Công tác nhân sự phải thực hiện đúng quy trình, quy định, theo Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW, ngày 18/8/2014 của Ban Tổ chức Trung ương, Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương về việc ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng, Kế hoạch số 137-KH/TU, ngày 09/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hướng dẫn số 05-HD/BTCTU, ngày 09/9/2014 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, gắn với thực hiện Kết luận số 64-KL/TW, ngày 28/5/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Kết luận số 25-KL/TU, ngày 29/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ khóa XVI về “Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn”. Theo đó, nhân sự cấp ủy cơ sở phải đảm bảo về tiêu chuẩn, điều kiện, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ và đổi mới 1/3 cấp ủy so với đầu nhiệm kỳ; không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn cấp ủy; những đồng chí không đạt tiêu chuẩn, uy tín thấp kiên quyết không đưa vào cấp ủy. Ban Thường vụ các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc xem xét thẩm định đề án nhân sự cho đảng ủy cơ sở và quyết định từng vấn đề cụ thể theo quy định.

3. Ban thường vụ các huyện, thành, thị ủy duyệt đại hội các đảng bộ xã, phường, thị trấn nhất thiết phải có đầy đủ tập thể thường trực cấp uỷ. Những địa phương nào chưa chuẩn bị tốt báo cáo chính trị hoặc công tác nhân sự thì chưa được tổ chức đại hội. Những đảng bộ tuy đã duyệt rồi nhưng chưa đạt yêu cầu thì phải xây dựng lại báo cáo chính trị, rà soát lại nhân sự, đảm bảo đúng quy trình, quy định, tổ chức duyệt lại mới tiến hành đại hội.

4. Đại hội phải thực hiện đầy đủ 4 nội dung theo Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị; tổ chức đảm bảo trang trọng, chu đáo và tiết kiệm. Đoàn chủ tịch đại hội tuyệt đối không được chủ quan, điều hành phải khoa học, chặt chẽ, không để thời gian trống, giảm tối đa các nghi lễ không cần thiết; dành thời gian thỏa đáng để thảo luận báo cáo chính trị; khuyến khích đại biểu đăng ký phát biểu tại hội trường, tạo không khí sôi nổi, dân chủ trong đại hội. Đồng thời, tổ chức tốt việc lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo các văn kiện Đại hội XII của Đảng và dự thảo báo cáo chính trị của cấp ủy cấp trên trực tiếp. Phát biểu chỉ đạo của cấp ủy cấp trên tại đại hội cần ngắn gọn, sâu sắc, tập trung vào những nội dung trọng tâm, cụ thể, sát tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị.

5. Cùng với việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức đại hội đảng các cấp, yêu cầu ban thường vụ cấp ủy các địa phương, đơn vị phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị năm 2015, nhất là nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân. Giải quyết kịp thời những vụ việc tồn đọng và mới phát sinh, đơn thư của công dân, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn giao thông trên từng địa bàn.

Các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, trưởng các đoàn công tác của tỉnh tại các địa phương, cơ sở phân công cụ thể cho các thành viên trong đoàn tăng cường kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc để đại hội Đảng cấp cơ sở đạt mục đích, yêu cầu đề ra.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và các ban Đảng, Văn phòng Tỉnh ủy phân công cán bộ phụ trách địa bàn, tăng cường theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và hướng dẫn việc thực hiện các nội dung trên, hằng tuần báo cáo với Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

T.T.T.T

^(*) Nội dung trích tại Công văn số 1674 – CV/TU, ngày 09/4/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tít bài do BBT đặt